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          浙江大學法學院與浙江澤大律師事務所合作情況考察報告
           
          根據山東大學法學院齊延平院長的建議,眾成仁和律師集團(濟南)事務所主任、副主任一行五人于2009年7月6日赴浙江杭州專程考察浙江大學法學院與浙江澤大律師事務所(以下簡稱“澤大所”)的合作情況。我們先后考察了澤大所總部、澤大所浙大分部和浙江大學法學院,并與澤大所王小軍主任等五名高級合伙人、浙大法學院夏立安副院長、法律系吳永敏主任等四名法學院領導等進行了座談。現將考察情況報告如下:
          一、浙江大學法學院與澤大所合作經過
          澤大所系由原浙江大學浙大律師事務所與原浙江公誠信律師事務所合并組建。
          浙江大學于1985年組建浙大律師事務所,2000年國務院出臺文件,要求院校與所辦律師事務所脫鉤,浙大法學院最初想以引入專職執業律師做合伙人進行改制,但改制方案未獲浙江司法廳通過。隨后決定尋找律師事務所進行合作。在此背景下,經過法學院領導與多家律師事務所洽談,決定與浙江公誠信律師事務所合作,共同組建一家律師事務所。浙江公誠信律師事務所原名為浙江平安律師事務所,成立于1998年,1999年更名為浙江公誠信律師事務所。浙大律師事務所與公誠信律師事務所合并后,更名為澤大(按照浙江方言,基本與“浙大”諧音)律師事務所。
          澤大所專職律師在耀江廣廈(澤大所總部)辦公,浙大法學院教師、澤大所兼職律師全部集中在浙江大學之江校區(澤大所分部)辦公,澤大所還在義烏設立了分所。
               2001年4月兩所合并組建澤大所后,依托浙江大學法學院齊全的專業和科研優勢,結合專職律師深厚的實力,以"合作、創新、有序、高效"為管理理念,奉行 "專業、誠信、敬業、盡職"的執業態度,通過體制改革創新,資源有效整合,引進職業經理人,實施規范化管理,團隊化運作,極大地提升了事務所的綜合服務水準和服務能力,取得了良好的社會效益和經濟效益。
               澤大所現有執業律師124名,是浙江省內人員規模最大的律師事務所之一。現有辦公用房2300平方米(總部);業務創收由2001年的905萬元,增長到2008年的6248萬元,業務增長率達700%,多年來業務創收連續在全省排名前三位。2008年澤大所本部(專職律師)創收總額4303萬元,占68.9%,浙大分部(浙大法學院兼職律師)創收總額1016萬元,占16.2%,其余為義烏分所創收。
          二、澤大所與浙江大學法學院的合作模式
          1、管理模式
          澤大所與浙大法學院各出五名代表,共同組成管委會,共同研究、決定雙方合作及事務所發展的重大事項。
          2、人員安排
          原浙江大學浙大律師事務所所有持證律師轉為澤大所的兼職律師,內勤輔助人員由澤大所統一安排,統一管理。學院規定,凡浙大法學院教師進行律師執業的,必須在澤大所執業;已在其他所執業的教師,都要轉到澤大所;新調入教師原在其他所執業的,也要轉到澤大所執業。
          3、場地使用
          法學院為浙大兼職律師提供辦公用房,浙大兼職律師不到澤大所本部坐班。
          4、創收分配
          浙大法學院全體兼職律師業務創收的70%作為兼職律師報酬;兼職律師業務創收所產生的稅費(13%)等由本部直接扣收;另扣1%作為發展基金(該1%實際上也作為澤大所與浙大法學院聯合組建的浙江大學律師實務研究中心課題經費的一部分,由澤大所提供給研究中心,用于課題研究);兼職律師報酬、稅費、發展基金之外的剩余部分(16%左右),由浙江大學法學院自行決定分配比例(浙大法學院實際提取7%)。
          5、費用承擔
          浙大兼職律師除負擔個人所得稅及本人會費以外,其他正常的辦公費用、開支均由澤大所負擔。
          6、確保教學科研
          在充分調動兼職律師開拓律師業務的同時,確保法學院兼職
          律師本職工作不受影響,具體做到:
          (1)建立制度保證教師教學不受從事律師業務的影響。
          (2)法學院的兼職律師以法學院為主相對獨立的進行管理。
          7、合作成功的關鍵因素
          (1)法學院對全院兼職律師實行集中統一管理。
          (2)與一家有實力的優秀律師所全面合作。
          三、主要合作內容
          1、法學院教師與澤大所資深專業律師共同組成專業律師團隊,法學院教授可擔任專業團隊首席律師,從而提升法律服務團隊專業化水準,提高服務能力,擴大專業團隊的影響,有利于共同實現業務開拓。
              2、經浙江大學批準,由法學院與澤大所共同組建浙江大學律師實務研究中心,根據社會對法律服務的需求,確定與律師實務相關的研究課題,由澤大所提供經費,每年進行課題研究。條件成熟時,還準備成立律師實務研究院,或組建律師學院。
          四、浙大法學院與澤大所合作的重大意義
          1、便于實現對教師擔任兼職律師的集中管理
          全體教師均在一個事務所執業,并集中在浙大之江校區澤大所分部辦公,可以實現法學院對兼職律師的集中統一管理
          2、更好的發揮法學院的法律服務功能
          大學法學院的社會職責不僅限于教學和科研,還包括法律服務,通過與事務所的合作,利用律師事務所的法律服務平臺,并通過律師事務所全面合作,實現“產、學、研”的有效結合,更好發揮法學院的法律服務功能。
          3、雙方獲取更好的經濟收益
          通過與事務所的合作和對全體兼職律師執業活動的集中統一管理,法學院可依據合作協議每年獲取數十萬元經濟收益,改變了以往法學院教師兼職執業、收益與法學院無關的狀況。
          事務所通過與法學院的合作,有效利用浙大法學院的平臺、品牌、人脈、人才,提升專業優勢,促進業務增長。
          4、有利于提高教學水平
          律所為兼職律師提供部分案源,增加了教師的實踐機會,實現了教學與實踐的結合。浙大法學院的實踐證明,做律師業務好的教師基本都是考評最好的教師,做不好律師業務的教師一般不是好教師。此外,法學院還可以邀請優秀律師擔任兼職教授,為法學院先生講授法律實務課,改進法律教學方式,提高教學質量。
          5、獲得課題研究經費,促進法學研究
          法學院與澤大所合作組建浙江大學律師實務研究中心。澤大所每年將創收中的一部分(約30萬元)提供給研究中心作為課題經費,緩解了法學院課題研究經費不足,并實現了法學研究與法律實務的對接。
          6、合作開發,擴大服務市場
          通過設立律師實務研究中心,雙方共同研討、開發法律服務產品,開拓新類型法律服務市場,不斷擴大法律服務市場份額,實現合作共贏。
          7、優勢互補,提升服務層次
          條件成熟時,考慮設立重大疑難法律事務咨詢中心,由法學專家和資深專業律師合作,對省市重點工程和重大項目進行法律風險評估,對重大法律事務和疑難案件進行研究、論證,出具咨詢意見,體現法學院在全省法律服務業的權威地位。
          8、專兼職律師相互合作,提高服務能力和收入。
          法學院教師專業能力突出,但業務開拓能力和案源相對不足,專職律師社會資源廣泛、業務開拓能力較強,但業務研究能力和時間相對不足。通過專兼職律師的優勢互補,緊密合作,提高法律服務能力和水平,業務開拓能力明顯增強,可以增加兼職律師的案源和收益。
          9、全體教師均可參與合作
          不是兼職律師的教師,也可參與律師實務研究中心和重大疑難法律事務咨詢中心的工作,參加相關課題和重大法律實務的研究、論證,個案的分析、研討,參與非訴訟法律事務辦理,對律師進行法學理論培訓等,取得法律實踐經驗和相應報酬。
          以上考察情況,供法學院領導及眾成所合伙人會議參考。
           
          二00九年七月十三日
           
           
           
           

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